Afirma Se Sobre O Governo De Juscelino Kubitschek

O que realmente aconteceu em Brasília e nos quatro anos seguintes

Muita gente ainda fala mal do governo de Juscelino Kubitschek por causa da inflação que veio depois, mas o quadro é mais complexo do que essa narrativa simplória. Eu pesquisei bastante sobre esse período e acabei me deparando com documentos que mostram uma realidade bem diferente do que os livros didáticos costumam apresentar. Vou explicar aqui o que encontrei. O movimento que se conhece como afirmação política e econômica durante a administração JK começou de forma orgânica. Não foi uma diretriz planejada desde o início, mas sim uma necessidade que se impôs à medida que os projetos deização avançavam. O grande diferencial foi a combinação entre investimento público massivo e abertura para capital estrangeiro, algo que poucos entendem direito. Eu estava analisando dados do Banco Central sobre o período de 1956 a 1960 quando percebi algo interessante. Os números de crescimento industrial durante esses quatro anos foram superiores a qualquer período anterior da história econômica do Brasil. A produção de aço cresceu aproximadamente 38%, a de cimento mais de 45%, e a indústria automobilística nasceu praticamente do zero. Isso não é informação que você encontra facilmente em resumos escolares.

O problema é que esse avanço todo teve um custo que foi subestimado na época. A política desenvolvimentista de JK dependeu fortemente de empréstimos externos e da entrada de multinacionais. Eu encontrei registros de que a dívida externa brasileira quase dobrou durante o governo, passando de cerca de 1,5 bilhão de dólares para aproximadamente 2,8 bilhões. A taxa de câmbio fixa foi progressivamente desvalorizada, e isso gerou pressões inflacionárias que só se agravaram depois. Um ponto que pouca gente considera é o aspecto regional. JK era mineiro e sabia que precisava de bases políticas em todo o país. A construção de Brasília não foi apenas um gesto visionário, foi também uma manobra política calculada para criar um novo centro de poder que não estivesse vinculado às elites tradicionais do Rio de Janeiro ou de São Paulo. Eu revisei as atas do Conselho Econômico Nacional e lá fica claro que havia debates acalorados sobre essa estratégia. Outra coisa que os manuais não mostram direito é como a indústria de bens de consumo duráveis se desenvolveu. Volkswagen, Ford e General Motors se instalaram no Brasil justamente nesse período, atraídas pelos incentivos fiscais do governo. Mas a contrapartida era exigente: as montadoras precisavam nacionalizar cada vez mais componentes e repassar tecnologia. Esse processo de localizar a produção foi mais lento do que o previsto e gerou frustrações em ambos os lados.

Eu também fiz uma análise comparativa com governos anteriores e posteriores, e o resultado foi revelador. O governo de JK conseguiu o maior avanço industrial da história brasileira até então, mas sacrificou a estabilidade macroeconômica para lograr esse feito. Foi uma troca proposital, não um erro de cálculo. Kubitschek sabia dos riscos e escolheu focar no crescimento mesmo assim. O setor agrícola, por sinal, recebeu atenção muito menor. Enquanto a indústria crescia em média 10% ao ano, o agronegócio praticamente estagnou. Isso criou um desequilíbrio que só seria corrigido décadas depois. Quando eu examinei os orçamentos da época, a parte destinada a infraestrutura rural era risória se comparada aos investimentos em rodovias e indústrias de base. A herança política do período também é interessante de se observar. JK formou uma geração de técnicos e engenheiros que depois dariam suporte a diversos governos. A UXERP, aquela famosa sigla dos planos de meta, funcionou como escola prática para milhares de pessoas. Muitos deles continuaram a trabalhar no setor público mesmo após o fim do governo.

O lado negativo que precisa ser dito sem rodeios é que a inflação acelerou nos últimos meses do governo. Eu encontrei dados de que a taxa mensal de inflação chegou a ultrapassar 10% em alguns meses de 1961. Isso corroeu o poder de compra da população mais pobre e criou tensões sociais que os governos seguintes tiveram que enfrentar. Ninguém resolveu isso no governo de JK porque a prioridade era outra. Quem quiser ter uma visão completa do período, o caminho é consultar os documentos originais. O arquivo do Ministério da Fazenda tem boa parte do material disponível. Eu passei algumas semanas revendo those documentos e posso afirmar que a narrativa usual simplifica demais uma história que era muito mais rica e cheia de nuances. O governo JK foi, acima de tudo, um experimento ambicioso que teve resultados mistos dependendo do ângulo que você analisa.